从国际视角来看，在巴西、俄罗斯、印度和中国等“金砖四国”，中国的消费率最低，不到50%，其他国家消费率在60%以上；而美国的消费率更是高达80%至100%。拥有13亿人口的中国，未来消费市场的巨大潜力不言而喻。
今年“两会”期间，温家宝总理在政府工作报告中提到了有关扩大内需的多项“硬指标”，包括“两个同步提高”，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%等。
针对中国如何扩大内需这一问题，3月6日，全国政协经济委员会副主任李德水提到了“十一五”规划的完成情况。李德水表示，希望“十二五”能完成各项指标。他说，扩大内需的重要切入点应该是理顺收入分配关系。
不过当天由于时间关系，李德水在记者会上因超时而抱歉地说：“我还没讲完，一共有9条，我才讲了4条。”
昨日（3月10日），李德水在接受《每日经济新闻(微博)》记者电话采访时表示，“关于后面的几点想法，我最想说的是，扩内需应该在关键指标上进行量化，并且要执行完成。如果不能完成，也就成为遗憾了�！�
扩大内需的切入点是收入分配
作为“十二五”的开局之年，今年“两会”针对过去5年的各项经济指标进行了对比。
温家宝总理在今年的政府工作报告中主要提到“十一五”期间共有三项指标没有完成，一是服务业增加值；二是服务业的就业比重；三是研发经费占GDP的比重。
在3月6日的记者会上，李德水在现场“数指标”也引发关注�！拔胰险娌榱恕晃濉婊僖�，里面主要指标一共列了23项，其中约束性指标9项，预期性指标14项�！崩畹滤�，9项约束性指标全部完成了，但是预期性指标却有3项没有完成。
李德水表示，希望“十二五”能完成各项指标。他说，“扩大内需、转变发展方式一个重要的切入点在哪里呢？我认为应该是理顺收入分配关系�！�
今年的政府工作报告中提出了“两个同步提高”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步；劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。这都是推动内需扩大的重大举措之一。
兴业银行首席经济学家鲁政委对《每日经济新闻》记者表示，“两个同步提高”在今年的政府工作报告中得到了进一步明确。该报告指出，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。
“提出这一具体的目标，成为今年‘两会’的一个亮点”，花旗亚洲首席经济学家沈明高对《每日经济新闻》记者表示，“这一硬指标真正让老百姓得到了实惠，大家的心都踏实了�！�
据记者了解，全国多个省市也在进一步明确收入分配指标。比如，上海市 《“十二五”规划纲要草案》中，列出的民生指标达到7项，其中提到居民家庭人均可支配收入增长不低于人均生产总值增长率。
上投摩根投资组合管理部研究员郭成东认为，中国在迈向内需型社会的进程中，银行、石化等行业的比重可能将慢慢让位给消费、医疗保健和信息技术等行业。
沈明高表示，今年“两会”针对如何扩内需提出了多项“量化指标”，这是非常巨大的成果。接下来，应该加大执行，确保实现这些量化指标。
城镇化是扩大内需的“主阵地”
在挖掘内需巨大潜力的过程中，人们的目光不约而同地聚焦于“城镇化”。
李德水对记者表示，扩大内需的主攻方向是农村，农村的收入和消费水平比较低，这也正是扩大内需的潜力所在。他认为，“十二五”期间，随着城乡差距缩小，农民和城镇居民之间的收入差距也将逐渐缩小。
据记者了解，东北三省针对城镇化做出了具体规划。根据《关于推进辽宁省城镇化建设工作的意见》，到2015年底，辽宁省城镇化水平将达70%，城镇人口达到3000万人以上，新增城镇人口400万人以上。
上投摩根投资组合管理部研究员郭成东指出，今年“两会”进一步明确了一个信号，就是政府政策比以往任何时候更加突出民生。在这一大背景下，微观层面的行业与公司的转型才刚刚开始。与此对应，大量流动人口将向城市渗透，所以服务业正在成为年均盈利增速最快的行业之一，如果政策加以推动，服务业也将成为提高居民收入的重要来源之一。
议案提案
多渠道拉动内需
每经记者 胡健 发自北京
全国政协常委、致公党中央常务副主席王钦敏建议，“十二五”期间，把居民收入占GDP的比重由45%提高到55%，把居民消费率从35%提高到50%。
全国政协委员、天津大通投资集团有限公司董事长李占通认为，允许宅基地流转能有效实现农村房地产的市场价值，促进财富增长。
全国工商联团体建议包括优先扶持本土企业发展；加大税收制度改革力度；注重推动商业流通企业信息化建设等。
背景资料
内需拉动经济增长我国消费潜力巨大
每经记者 胡健 发自北京
扩大内需已经成为今年乃至整个“十二五”期间拉动经济增长的最重要途径，这在今年的政府工作报告中也予以再次确认。近两年内需对宏观经济的贡献率也完全可以支撑上述思路。
2009年我国GDP同比增长8.7%，在拉动2009年GDP增长的投资、消费、进口“三驾马车”中，投资的贡献率达到92.3%，拉动GDP增长8个百分点；国内消费的贡献率为52.5%，拉动GDP增长4.6个百分点；而国外需求即“净出口”的贡献率为负44.8%，下拉GDP增长负3.9个百分点。
2009年，我国经济经受住了全球金融危机的严峻考验，但上述数据也提醒我国要加快转变经济增长方式的步伐。
2010年，消费对GDP增长的贡献率为37.3%，拉动GDP增长3.9个百分点。资本形成对GDP增长的贡献率是54.8%，拉动GDP增长5.6个百分点。货物和服务的净出口对GDP增长的贡献率是7.9%，拉动2010年GDP增长0.8个百分点，三者相加，使中国经济重回两位数增长，GDP同比增幅达到10.3%。2010年最终消费和资本形成拉动GDP增长9.5个百分点，对增长的贡献率为92.1%，2009年由于情况特殊，内需贡献率还要高于去年，但是我国最终消费对经济的贡献率依然偏低，而投资仍是拉动经济的最大引擎。
