针对产能进一步过剩的趋势，我国将控制纯碱产品总量，保持纯碱供需基本平衡，到2015年控制纯碱生产能力在3000万吨。根据规划思路，未来我国将鼓励对产业升级有重大作用的大型纯碱企业，通过技改项目、重组等方式做大做强，并对新建项目严格控制。
纯碱市场供过于求
2005年-2008年，我国纯碱产量增长势头强劲，四年间纯碱产量增加575万吨，年均递增10%。2008年下半年受到金融危机影响，纯碱消费市场低迷，但同一时期，国内新建和扩建纯碱项目却集中投产，产能迅速增加。到2009年底，我国纯碱产能已达2300万吨，约占世界总产能的41%。2009年我国纯碱产量为1870万吨，约占世界总产量的42%。
据统计，截至2009年底，我国纯碱生产企业有46家，其中生产能力达到或超过60万吨/年的企业就有13家之多，而前十大纯碱企业产能占全国62%。
然而，由于近几年我国纯碱生产能力增长迅猛，产能增长过快，市场供过于求。而且，在“十二五”的前三年内，每年都会有两百万吨以上的新增纯碱生产能力投入市场。预计到2012年底我国纯碱生产能力将达到3000万吨。
记者了解到，我国纯碱企业存在数量多、规模小特点，尤其是联碱企业，多是从中小氮肥企业发展而来，企业在市场上的综合竞争力较差。
“近几年我国纯碱生产能力增长迅速，产能过剩严重，而且在‘十二五’期间，还将有六百万吨以上的新增产能投入市场，这将进一步加剧我国纯碱产能过剩局面，企业竞争也将进一步加剧，行业内部、上下游之间的兼并重组不可避免。”一位业内专家向记者表示。
坚持总量控制
针对纯碱市场的过剩，规划提出对纯碱工业发展要坚持总量控制，支持技术水平高、市场前景好、对产业升级有重大作用的大型企业，通过技改项目、重组等方式做大做强；对新建项目要严格控制，新上纯碱项目要经中国纯碱工业协会等有关方面认定为符合产业政策之后才能实施。
根据规划，到2015年，我国将控制纯碱生产能力在3000万吨，同时增加纯碱出口，以满足市场需求平衡。根据行业中期规划，到2015年，力争纯碱出口达到250万吨。
规划还提出，充分利用和消化一些已形成的生产能力，进一步优化产业结构；促进合理布局和东中西部协调发展。对产能集中的东部沿海地区，应严格控制新增产能，重点在质量、品种、技术开发、企业重组等方面突破。
记者注意到，受近期部分地区“电荒”影响，国内重质纯碱价格上一周大涨13%，预计随着各地区限电情况的日趋严重和纯碱厂家相继进入停产检修期，未来国内纯碱货源将依然紧缺。
