采访中国空军相关管理部门，介绍中国低空空域管理改革情况，回应航班延误原因等热点。此前的5月30日，新华社曾采访空军司令部航空管制部部长蔡军，详解中国低空开放。
在13日的“中国低空空域管理改革稳步推进”一文中，新华社从空军司令部航空管制部了解到，中国低空空域管理改革试点工作目前正在有序推进，相关法规标准正在抓紧制定中，有望明年在全国推开。
将在6管制区深化试点
2010年，国务院、中央军委下发了深化中国低空空域管理改革的意见，对改革做出部署�？站玖畈亢娇展苤撇扛涸鹑私樯芩�，改革试点工作目前已初见成效，作为实施全国飞行管制的单位，空军正在抓紧研究制定低空空域分类标准、低空空域准入标准、低空空域运行管理规范等低空管理法规标准。
该负责人说，正在进行的改革试点，将低空空域分为管制空域、监视空域和报告空域三类，高度范围原则确定为真高1000米以下，实施分类管理，逐步降低对低空飞行的运行要求。
按照三类空域划设要求，空军在长春、广州两个试点地区划设了13个报告空域、4个监视空域、21个管制空域，其中报告空域和监视空域占两个分区面积的60％，满足了当地通用航空飞行需求。
据了解，长春、广州飞行管制分区试点已于2010年底完成，空军还计划今年在沈阳、广州飞行管制区和6个飞行管制分区组织深化试点。这位负责人说，将力争在今年底前完成组织深化试点运行。试点结束后，国家将研究出台低空空域管理政策法规。如果进展顺利，低空空域管理改革有望明年在全国推开。
军航使用空域占23.51％
对于中国目前的空域利用情况，新华社记者从中国国家空域技术重点实验室得到的数据是，中国目前实际可用空域面积为998.50万平方公里。其中，民航日常使用空域面积319.53万平方公里，占32％；军航日常使用空域234.72万平方公里，占23.51％。
此外，临时航线占用面积约为54.97万平方公里，占5.51％�；褂胁糠挚沼蛭幢挥行Ю茫饕性谖夜鞑咳搜滔∩俚厍�。
空军相关部门介绍，“十二五”期间，空军将开放6个机场实行军民合用。此前，空军已开放63个机场、关闭（调整）380个训练空域。
作为全国飞行管制的统一组织实施者，空军有关方面称将采取有效措施缓解航班延误现象。
中国国家空域技术重点实验室负责人介绍说，2010年全国航班延误调研结果表明，在影响航班延误的因素中，航空公司运行管理占42.3％，流量控制占26.1％，恶劣天气影响占20.9％，军事活动影响占7％，机场保障及其他因素占3.7％。民航局公布的《2010年民航行业发展统计报告》与此基本一致。
新华社还介绍了世界各国的三种空管体制，即统一管制模式、军民航联合管制模式、军民航协调管制模式。中国国家空域技术重点实验室负责人表示，确立空管体制必须综合考虑国体、国家安全战略、经济发展水平以及军民航现状等因素。
这位负责人介绍，根据《中华人民共和国飞行基本规则》的规定，中国现阶段空管体制的基本模式为，在国家空管委领导下，空军统一组织实施全国的飞行管制，军民航按照各自职责分工提供空中交通管制服务。
