近日，国务院分别派出8个督察组赴16个省(市)了解调控政策落实情况。上海、北京等城市率先表态将继续“从严执行调控政策，巩固调控成果”。随着前期几个省市督察结果公布，政策落实情况“被肯定”后，接受《经济参考报(微博)》记者采访的多位业内人士表示此次督察，除了意在巩固当前调控成果，亦不排除是决策层在酝酿后续储备政策的一个准备工作。
督察多地政策执行情况获肯定[注册香港公司好处]
据记者了解，督察组此次督察的重点是“检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况以及税收政策执行和征管情况”。督察的地区包括：北京市、天津市、河北省、上海市、重庆市、江苏省、浙江省、福建省、湖北省、湖南省、广东省等。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。这个过程中，对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，督察组将督促进行整改。
据北京市一位消息人士透露，国土部副部长胡存智带队的督察组在北京市主要通过实地察看、走访座谈等方式，了解当前房地产市场。该人士称，“尤其关注中介机构是否严格落实限购等相关调控政策。督察组在走访门店时，会询问一些(中介机构)店员，哪种类型购房者具备购房资格？哪种购房者能够申请到购房贷款。”
该人士指出，“经纪机构是执行调控政策过程中比较重要的一个环节。”
记者了解到，督察组在北京还分别召开了两次座谈会。据一位参加过座谈会的业内人士透露，“参会人员除了国土部、住建部、银监会、人民银行等督察组成员，还包括代理商、房地产经纪机构和一些专家学者。督察组并没有做任何表态，也没有怎么发话，就是一直在听�！�
上述人士称，督察组主要询问了“北京市5月以来房地产市场(包括土地市场)的供应量、交易量、价格走势及房价波动原因。还有未来半年的供应情况，开发商的推盘周期等”。该人士解释，“可能主要还是担心房价波动情况。”[瑞丰注册香港公司]
据上述参会人士透露，实地调研和座谈会交互进行，最终督察组认为“北京市落实调控政策效果明显，房地产市场形势稳定�！闭庋慕峁负踉谒腥艘饬现�，接受《经济参考报》记者采访的多位与会人士均表示，“北京市是调控政策实施以来，执行力度最严格的城市�！�
据记者了解，督察组在天津、上海、南京、湖南、大连等省市的全面督察工作近期已经先后完成。督察工作内容类似于北京，结果也以“肯定”为主，督察组认为这些城市均做到了落实调控政策，“坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果”。
另外，据一位参与成都等地区督察的人士告诉记者，在成都市督察过程中，当地除了反映税收降幅较大以外，开发商也多表示现阶段“多是赔本卖房子”。因此，他们向督察组建议，希望适当放宽改善性住房政策，不要一刀切。
一位参加督察的官员也向记者表示，在督察过程中，多家企业反映现阶段资金压力较大，希望能适当放宽贷款政策。该官员同时介绍，此次督察的主要目的是宣示中央对于房地产调控的决心，重点督察地方对于调控政策的落实情况。以达到控制房价过快上涨，抑制投资投机性需求的目的。
“在督察全部结束后，各督察组将根据各组督察情况分别作出报告进行上报。另外，住建部还会将各个分报告进行汇总，最终形成督察情况总报告上交国务院�！备霉僭备嫠呒钦�。
表态地方转向“从严”
链家地产市场研究部常清告诉《经济参考报》记者，当前督察组对调研城市均表示满意，这很可能是由于此次调研更侧重于政策落实的层面，因此这种表态的实际意义其实并不大。“虽然政策严格落实，但近期也出现了量价齐升的态势，并伴有部分需求恐慌性入市，市场涨价预期逐渐强烈，并不意味着中央对地方调控的满意即是对市场异动的默许�！�
北京中原市场研究部的一份统计报告称，截至目前已经有近40个城市出台了不同程度的楼市微调政策。该报告认为，“地方政策微调不断，且力度有进一步加大的趋势。除了原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外，扬州对个人购买成品住房提供房款4‰至6‰的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度，以及传闻中的首付比例下调等，均明显超过了之前政策微调的幅度�！�
[杭州瑞丰注册香港公司]北京中原市场研究部总监张大伟分析认为，购房者对政策松动的担忧刺激了一部分恐慌性入市需求。“在已经出现近40个城市微调的情况下，目前市场对调控松动的预期非常大。而一旦证实的确有政策松动，将会很快转化为购买行为�！�
事实上，与前阶段各地频出的“微调政策”相比，最近的情况则有些相反。在国务院刚刚表示将派督察组调研各地政策落实情况的第三天，上海下发紧急通知，进一步重申坚持调控政策。随后，北京市住建委相关人员亦表示，北京下半年将继续从严执行住房限购政策，并透露针对5、6月份楼市量价齐升情况，将临时采取对企业的约谈和告诫，在商品房预售审批过程中进行价格引导和监督。
除此之外，中山市亦决定自8月1日起执行新的公积金贷款政策。内容包括，“二套房首付比例提高至6成。贷款利率上浮10%，贷款额度降到30万元。其次，暂停发放三套(含)以上个人住房公积金贷款”。
随后的8月3日，地产股暴跌，引发投资界对于房地产的深思。上海易居房地产研究院副院长杨红旭分析认为，这是“源自房地产调控加码的风险。即便是不排除空头借机打压地产股的可能性，也是空头利用了政策收紧的普遍预期兴风作浪”。
而观察上海、北京、中山等城市“限购从严”的表态不难发现，这个时间节点正是国务院督察组开展16省市督察工作的间隙。常清告诉记者，“尤其是在当前市场上涨走势明显的情况下，从严的政策预期将促使消费者购房情绪逐渐平稳”。
预测近期可能祭出后续政策
上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，国务院派出8个督察组进行督察，预示着房地产调控再次升级。张大伟也认为，多部委的密集强调，及督察组的一系列督察工作，均表示了政策不太可能从中央层面松动。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受《经济参考报》记者采访时表示�！爸醒氩忝娲舜我桓闹案艨斩卮俣苯右允导市卸酱俚胤郊岢值骺�，再次释放坚决执行房地产调控的信号。虽然督察多是进行指导与督促，但是仍会对地方形成很大的威慑作用�！�
尽管此次督察凸显中央坚持房地产调控的决心，但是一位业内人士在接受记者采访时表示，“督察最终效果仍有待检验”。该人士指出，2011年4月国务院曾派出多个督察组对一些省(区、市)贯彻落实国务院有关房地产市场调控政策措施情况开展了专项督察，但最终不了了之�！耙虼�，此次督察是否真的有实效，还是要看是否会有后续政策出台�！�
一位住建部内部人士则向《经济参考报》记者透露，房地产调控是否会出台后续政策，以及后续政策所涉及的范围与力度，还要看此次督察报告情况而定。他表示，此次政策或许会改变过去一刀切的模式，根据不同城市的不同情况，分别制定政策，使政策执行更具针对性，以达到更好的效果。
事实上，前述参与北京座谈会的业内人士告诉记者，对于督察组来说，最为关注的问题可能就是“下半年房价的波动情况�！毖詈煨穸源朔治鋈衔�，若市场调控结果不尽如人意，房价增速仍然过快，不排除会引起新增调控措施，“比如房产税试点城市扩容、二手房交易税提高、房地产贷款收缩、切实问责地方官方”等。
而张大伟则预测，调控后续政策极有可能本月就会出台，也许不会有太多新措施，但会再次重申坚持调控。他认为，“8月的房地产市场对于调控来说将是极为重要的月份，它的变化不仅会影响金九银十的状况，甚至决定着后半年的房地产走向。若8月没有相关政策出台，按照惯例‘金九银十’可能会出现难以抑制的情况。”
