国务院昨天公布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》，首次确定全国262个资源型城市2020年发展目标，包括：资源枯竭城市的历史遗留问题要基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成。[卢森堡注册公司]规划中的目标能否实现？资源枯竭型城市的民生、环境等历史遗留问题该如何解决？中国国际经济交流中心专家马庆斌对此作出解读。
根据规划到2020年有关城市的资源集约利用水平显著提高，资源产出率提高25个百分点，此外，规划还就资源保障经济发展民生改善和生态环境�；ぬ岢隽司咛迥勘辏衔婊哪勘昴芊袷迪�？
马庆斌：从目前公布的规划来看，它有17个具体的指标，至于能不能达到，这个问题还是值得商榷的，但是我更担心的实际上是环境�；さ闹副旰蜕指吹闹副辍Ａ硗庖桓鼍褪荊DP的指标，增速达到8%的一个硬指标，值还是偏高，而且是指标放在第一位。我想这个情况下很容易让地方在执行规划过程有跑偏的可能。所以我倒是认为我们应该探讨这些指标哪些应该弱化，哪些应该作为硬指标。我认为这些地区，尤其是一些特殊类型的资源型城市应该大大弱化GDP增速的指标，但是对于每一个城市，环境治理、棚户区改造这些关乎老百姓生活的民生领域，应该强化集约性。
资源枯竭型城市的民生环境等历史遗留问题非常严重，[注册伯利兹公司]目前全国69个资源枯竭城市，人口只占全国的4%，但是棚户区占到了全国的四分之一，低保人口占全国的十分之一，需要治理的城县区占全国的三分之一，这些问题该如何解决？
马庆斌：这些问题的核心还是发展问题，还是要抓好三个方面。一个是要处理好政府和市场的关系。比如说棚户区建设、环境治理、资源�；す嬖虻闹贫�，以及大的一些机构设施建设，这应该是政府的，但是对于产业的发展问题，应该更多的依靠激活市场的力量；第二，善于呵护当地民营的力量；第三，要善于打通和周边大城市，尤其是特大城市的通道，只有这样才能把这些先进的思维技术和资金带进去，去激活现在沉垫多年的财富。
目前资源还没有枯竭的城市，存在资源开发执行不规范，开发强度过大，还有资源型城市普遍存在的资源产业一业独大的问题，产业结构不合理，不利用城市可持续发展等，有什么方法能够帮助这些资源型城市摆脱因矿而生，因资源枯竭而衰的魔咒？
马庆斌：这个就在于能不能真正的做到未雨绸缪。[伯利兹公司注册]政府要提前做好规划，这个规划不仅要科学，而且要执行下去，同时要敢于或者是要善于利用市场的力量，一定要理清政府规划和发挥市场力量之间的一个更好的平衡。
